吉林快3

1 2 3 4
  • |
关闭

市直

县(市)、区

《吉林快3市促进工程建设项目审批提速增效实施方案(试行)》政策解读

来源:市政数局 日期:2020-09-10 视力保护色:
收藏

  

  《吉林快3市促进工程建设项目审批提速增效实施方案(试行)》(以下简称《方案》),是吉林快3市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室为更好的贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》和《吉林省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》精神,结合我市工程建设项目审批制度改革工作实际制定的文件。《方案》将进一步指导全市工程建设项目审批制度改革工作,现将主要内容解读如下:
  一、政策出台背景
  推进工程建设项目审批制度改革,是优化营商服务环境的重大举措。吉林快35月14日,吉林省人民吉林快3办公厅印发《吉林省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(吉政办发〔2019〕30号),全面启动我省改革工作。根据吉林快3市人民吉林快3办公室关于印发《吉林快3市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(吉林快3政办发〔2019〕13号),在征求各方意见基础上,制定出台《吉林快3市促进工程建设项目审批提速增效实施方案(试行)》。
  二、主要目标
  提高行政效能和服务水平,转变工作作风,降低企业交易成本,切实为企业减负,持续优化我市政务服务营商环境。
  三、主要内容解读
  进一步优化审批流程,环节,压缩审批时间,全力推行全流程网上审批的工程建设项目审批服务模式。
  (一)全面推动工程建设领域审批全流程提速
  1.压缩工程建设项目办理时限。进一步减少吉林快3市吉林快3投资工程建设项目审批服务流程办理时限,我市“三早”项目、专项债项目、一般债项目、中央专项资金项目等工程建设项目原有审批办理时限66个工作日调整为30个自然日。
  2.实行非核心审批要件“告知承诺”机制。实行吉林快3告知、企业承诺、部门受理机制。工程建设项目审批事项清单中涉及告知承诺部门18个、告知承诺事项65项、告知承诺材料88个,告知承诺材料补正时间为20个工作日。
  3.推行工程建设项目全流程网上办理。在市政务大厅三楼设立建设项目审批绿色通道综合服务窗口,由市发改委确定纳入绿色通道的重点项目,对有需求的企业,进行领办代办。
  (二)全面推动招投标领域服务提速。
  1.建立招投标“绿色通道”助推建设项目发展。
  实施优先提供专人导办、优先实施联合办理、优先实行延时服务、优先启动容缺机制,通过四个优先促进建设项目招标加速提速。
  2.推行信用体系等级应用降低银行保函费用成本。
  根据企业信用等级对各投标企业实行分类,将信用等级高的投标企业纳入重点项目审批“绿色通道”,指定专人受理办理相关业务,缩减办理保函时间,减免保函费用,真正为投标企业降低成本、减轻负担。
  3.推行招投标全流程电子化。依托“吉林快3市公共资源交易平台”,实现公开招标、询价、竞争性谈判及工程建设标准施工、标准设计、标准勘查、标准监理等招投标全流程电子化运行管理,减少交易流程,提高招投标效率。
  (三)全面推动施工许可阶段审批提速
  1.全面实行“一站式”联合报装。
  市政公用服务全部入驻政务服务大厅,延伸工程建设项目相关服务链条,为建设单位提供“一站式”服务。
  2.全面开展建设项目竣工联合验收。
  整合各相关部门建设工程竣工验收流程,统一时间、统一标准,一次性进场验收,统一出具验收意见,实施竣工联合验收。
  (四)加大工程建设审批领域政务公开力度
  1.推出《吉林快3市企业生命周期服务事项手册》。
  根据企业的发展与成长的动态轨迹,将企业全生命周期分解为准入、建设、运行、发展、退出5个阶段,梳理涉及各部门办事事项116项,为企业发展提供全生命周期、精准式、全流程式服务,最大限度方便企业办事创业。
  2.推出《吉林快3市工程建设审批服务手册》。
  制定覆盖工程建设项目审批全流程的“六种审批情形”、“四个审批阶段”、“流程图+一张单表”的《吉林快3市工程建设审批服务手册》,进一步方便项目单位了解各阶段需要材料、工作流程、办理时限等信息,为项目单位提供建设项目全流程指导。
  3.推出“大众创业、万众创新”小程序。促进“六稳六保”和大众创业、万众创新,支持小微企业成长发展,制作“双创”服务指南小程序,进一步打造“让数据多跑路,群众少跑腿”的创业创新便捷服务新模式。
  4.积极搭建企业融资信贷平台。依托“大众创业、万众创新”政务服务小程序,与商业银行建立合作关系,深入研究银行法人贷、企业贷、税务贷、信用贷等相关融资服务,进一步提升融资信贷服务能力。
  (五)全面发挥工程建设领域信用服务保障作用
  1.推进企业信用信息的归集和应用。研究制定《吉林快3市工程建设项目告知承诺信用承诺书》,并组织项目单位签署,利用“信用中国(吉林吉林快3)”网站将签署后的《承诺书》对外公开公示,将承诺履行情况纳入企业信用记录。
  2.全面加强失信主体失信惩戒。依托吉林省信用综合服务平台,对工程建设领域市场主体行业信用行为进行全面归集,确定行业领域严重失信主体“黑名单”,加强失信主体惩戒力度,对被纳入信用“黑名单”的项目单位,在申办工程建设项目过程中,根据国家各部委联合印发的51项联合奖惩备忘录及相关行业规定,由行业主管部门对其采取相应限制措施或不予承诺受理。
  引导企业和社会公众充分知晓改革内容、准确把握相关政策、自觉应用改革成果,切实提升企业获得感,为顺利推进工程建设项目审批制度改革工作营造良好的舆论环境。
 

 

  


责任编辑:王俊丹
触碰右侧展开
触碰右侧展开